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觀點評論

推動國有企業在建設現代化產業體系、構建新發展格局中發揮更大作用(深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想)

《人民日(ri)(ri)報》(2023年09月20日(ri)(ri)   第09版)

  習近平(ping)總(zong)書記(ji)指(zhi)出:“國有企業是(shi)中國特色社會主(zhu)(zhu)義的重要物質(zhi)基礎和(he)政治(zhi)基礎,是(shi)黨執政興國的重要支(zhi)柱(zhu)和(he)依靠力量”。國資(zi)國企要堅持(chi)以習近平(ping)新(xin)時代(dai)(dai)中國特色社會主(zhu)(zhu)義思想為(wei)指(zhi)導,堅持(chi)和(he)加強黨的全面領導,牢牢把握新(xin)時代(dai)(dai)新(xin)征程的新(xin)使命(ming)新(xin)任務,堅定不移做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國有資(zi)本和(he)國有企業,充分發(fa)揮(hui)國有經濟主(zhu)(zhu)導作用和(he)戰略支(zhi)撐作用,在建設現代(dai)(dai)化(hua)(hua)產業體系、構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局中發(fa)揮(hui)更大作用,為(wei)全面建設社會主(zhu)(zhu)義現代(dai)(dai)化(hua)(hua)國家作出更大貢獻。

  充(chong)分發揮科技創新(xin)作用,支(zhi)撐高(gao)水平科技自立自強

  當前,世界百年未有之(zhi)大變局加(jia)速演進(jin),科(ke)技創(chuang)新成為國(guo)(guo)際競(jing)爭和大國(guo)(guo)博(bo)弈的主戰場(chang)。科(ke)技自立自強不僅是發展(zhan)問題,更是生存問題。國(guo)(guo)有企(qi)業在我國(guo)(guo)產學研(yan)用創(chuang)新鏈條中具有重要地位(wei),一(yi)大批科(ke)技領軍(jun)企(qi)業已經成為國(guo)(guo)家(jia)戰略科(ke)技力量的重要組成部分,理應(ying)肩負起高水平科(ke)技自立自強的使命擔當。

  在(zai)關(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)術(shu)攻關(guan)上勇挑(tiao)重擔。充分(fen)發揮新型舉國體(ti)制優勢(shi),圍繞基礎研究和(he)應用基礎研究、“卡脖子(zi)”關(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)術(shu)攻關(guan)、前沿(yan)性顛覆性原創技(ji)術(shu)研究,不斷加大研發投入,帶動產業鏈(lian)上中下游企業共同參與,打(da)造創新聯(lian)合(he)體(ti)升級(ji)版,大力(li)推進科技(ji)攻關(guan),努(nu)力(li)掌(zhang)握更多擁有(you)自主知識產權(quan)的關(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)術(shu)。

  在發揮(hui)科技創(chuang)(chuang)新(xin)主體(ti)作(zuo)用(yong)上敢(gan)打頭(tou)陣。圍繞產(chan)(chan)業鏈(lian)部署創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian),加強各類(lei)(lei)創(chuang)(chuang)新(xin)資源統(tong)籌,以(yi)原創(chuang)(chuang)技術策源地(di)建(jian)設為依(yi)托,牽頭(tou)構建(jian)以(yi)企業為主體(ti)、市場為導向、產(chan)(chan)學研(yan)深度融合的科技創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系(xi),主動(dong)與高校、科研(yan)院所(suo)和民營企業建(jian)立多種(zhong)形式合作(zuo)關系(xi),健全(quan)科學合理(li)的利益(yi)分配(pei)機制,發揮(hui)市場對技術研(yan)發方向、路線選擇、各類(lei)(lei)創(chuang)(chuang)新(xin)要素配(pei)置的導向作(zuo)用(yong),促進(jin)創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)條有機銜接、創(chuang)(chuang)新(xin)效率大(da)幅提高。

  在科(ke)技成果轉化應(ying)用上主動作為。充分發揮國有企業市場(chang)需求、集(ji)成創新、組織平臺(tai)優勢,建(jian)設(she)一批概(gai)念驗證和中試(shi)平臺(tai),主動開放應(ying)用場(chang)景(jing),探索在重(zhong)大項目、重(zhong)點工程謀劃階段明確自(zi)主可控目標(biao),積極(ji)應(ying)用首臺(tai)套、首批次、首版(ban)次技術產品,在應(ying)用過(guo)程中不(bu)斷促進(jin)技術產品的(de)完善(shan)和迭代升級,加快科(ke)技成果向現(xian)實(shi)生(sheng)產力轉化,不(bu)斷打通從科(ke)技強到企業強、產業強、經濟強的(de)通道。

  充分發揮產(chan)業引領作用,助(zhu)力我國現代(dai)化(hua)產(chan)業體(ti)系(xi)建設

  現(xian)代化產業(ye)(ye)體系(xi)是(shi)現(xian)代化國(guo)家的物質技術基礎。產業(ye)(ye)競爭力關(guan)乎國(guo)家競爭力,只有持續(xu)推動(dong)產業(ye)(ye)升級,才能(neng)不斷塑(su)造新(xin)的國(guo)家競爭優勢。國(guo)有企業(ye)(ye)應當放(fang)眼全(quan)球、主(zhu)動(dong)作為,打(da)造現(xian)代產業(ye)(ye)鏈鏈長(chang),在全(quan)球新(xin)一輪產業(ye)(ye)競爭中掌握戰略主(zhu)動(dong)。

  促(cu)進我國(guo)(guo)(guo)提(ti)升(sheng)全球產(chan)業分工地(di)位(wei)和(he)話語權,堅持國(guo)(guo)(guo)際化(hua)經營方向(xiang)。加強(qiang)對外(wai)開放(fang)合作,完善面向(xiang)全球的(de)生產(chan)服務(wu)網(wang)絡(luo),通過對外(wai)投資并購(gou)、優化(hua)全球布局、打(da)造國(guo)(guo)(guo)際品牌(pai),強(qiang)化(hua)全球價值鏈(lian)掌控力,增強(qiang)主動運用、積極引(yin)領塑造國(guo)(guo)(guo)際規則的(de)能力,以高(gao)質量共建(jian)“一帶一路”為契機,帶動中(zhong)國(guo)(guo)(guo)裝備制造、技術、標準和(he)服務(wu)共同“走出去(qu)”,不斷向(xiang)全球產(chan)業鏈(lian)價值鏈(lian)中(zhong)高(gao)端邁進。

  引(yin)領(ling)傳(chuan)統產(chan)(chan)業轉型升(sheng)級。深入實施產(chan)(chan)業基(ji)礎(chu)再造(zao)工程(cheng)和制造(zao)業高(gao)質量(liang)發展專(zhuan)項(xiang)工作,加快技術改造(zao)和設備(bei)(bei)升(sheng)級,優化(hua)(hua)(hua)重大生產(chan)(chan)力布(bu)局,推動(dong)傳(chuan)統產(chan)(chan)業高(gao)端化(hua)(hua)(hua)智能化(hua)(hua)(hua)綠色化(hua)(hua)(hua)發展,增強高(gao)鐵、電力裝(zhuang)備(bei)(bei)、新(xin)能源(yuan)、通信設備(bei)(bei)等領(ling)域的全產(chan)(chan)業鏈(lian)優勢,全面提(ti)升(sheng)我國產(chan)(chan)業基(ji)礎(chu)高(gao)級化(hua)(hua)(hua)和產(chan)(chan)業鏈(lian)現(xian)代化(hua)(hua)(hua)水平。

  帶(dai)動戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)集群化(hua)發(fa)展(zhan)。加(jia)強與民(min)營企(qi)業(ye)等各類所有制企(qi)業(ye)在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)領域新(xin)(xin)(xin)(xin)賽道(dao)的互利合作(zuo),大力發(fa)展(zhan)集成(cheng)電路、工業(ye)母機、新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代移動通信、工業(ye)軟件、人工智能、生物技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)(xin)(xin)能源汽車(che)、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)等科技含(han)量(liang)高(gao)、帶(dai)動作(zuo)用大的戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye),積極培(pei)育孵化(hua)未(wei)來產(chan)(chan)業(ye),加(jia)快構建集群化(hua)發(fa)展(zhan)優勢,努(nu)力搶(qiang)占(zhan)科技革(ge)命和產(chan)(chan)業(ye)變革(ge)的制高(gao)點。

  充分發揮安全(quan)支(zhi)撐作用,有力保障國家戰略安全(quan)

  當前,我國(guo)發展進入(ru)戰略機遇和風險挑戰并存(cun)、不確定難(nan)預料因素增多(duo)的(de)時(shi)期,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shi)可(ke)能發生。很(hen)多(duo)國(guo)有(you)企業分布在關系(xi)國(guo)家安全、國(guo)民(min)經濟命脈的(de)重要行業和關鍵領域,要堅持統籌發展和安全,筑(zhu)牢“防”的(de)底(di)線、提升“穩(wen)”的(de)能力,關鍵時(shi)刻發揮好兜底(di)托底(di)作(zuo)用。

  切實強(qiang)化與現(xian)代化建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)相適應的(de)(de)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。積(ji)極服務和推進鐵路、公路、水運、航(hang)空、物流等(deng)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),促進形(xing)成安(an)全(quan)、便捷、高效、綠色、經濟(ji)的(de)(de)綜(zong)合交(jiao)通體系。強(qiang)化國有(you)資本(ben)對電(dian)網、石油天然(ran)氣(qi)管(guan)網、江(jiang)河主干水網、信息通信網等(deng)領域投入(ru),加強(qiang)新(xin)一(yi)代移(yi)動(dong)通信、人(ren)工智能、算(suan)力網絡、衛星互聯(lian)網、工業互聯(lian)網等(deng)新(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),更(geng)好(hao)維護國家骨干網絡安(an)全(quan)。

  切實(shi)保(bao)(bao)障(zhang)與(yu)現代化(hua)建(jian)設(she)相適應的能(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)供(gong)給。加大油氣(qi)資(zi)(zi)源(yuan)勘(kan)探開發力(li)度,保(bao)(bao)持原(yuan)油和天然氣(qi)穩產(chan)增(zeng)產(chan),加快推進煤炭清潔(jie)高效(xiao)利用(yong),增(zeng)加風(feng)光儲氫等清潔(jie)能(neng)源(yuan)供(gong)給,優化(hua)國(guo)有資(zi)(zi)本在(zai)海(hai)外能(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)、關鍵戰(zhan)略(lve)性(xing)礦產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)、物(wu)流樞紐及遠洋(yang)運(yun)輸(shu)等領域(yu)布局,增(zeng)強種(zhong)業研(yan)發能(neng)力(li)、海(hai)外糧源(yuan)及國(guo)際糧食(shi)(shi)貿易掌(zhang)控(kong)能(neng)力(li),擴大我國(guo)在(zai)能(neng)源(yuan)、資(zi)(zi)源(yuan)、糧食(shi)(shi)等基(ji)礎(chu)性(xing)保(bao)(bao)障(zhang)領域(yu)的戰(zhan)略(lve)縱深(shen)。

  切(qie)實維護與(yu)現代(dai)化建設相適(shi)應(ying)的(de)(de)產(chan)業鏈供應(ying)鏈安全(quan)。實施關(guan)鍵核心(xin)技術攻關(guan)工程(cheng),在(zai)關(guan)系國家安全(quan)的(de)(de)領(ling)域和節(jie)點構建自主(zhu)可控(kong)、安全(quan)可靠的(de)(de)國內生產(chan)供應(ying)體(ti)系,不(bu)斷提高我國產(chan)業鏈供應(ying)鏈穩定性和競爭力。

  國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委將積極當好國(guo)(guo)有(you)企業(ye)增強(qiang)核(he)(he)心功(gong)能、發(fa)揮(hui)重要(yao)作用(yong)的(de)(de)組(zu)織者(zhe)、推動(dong)(dong)者(zhe),圍(wei)繞提升企業(ye)核(he)(he)心競爭力、增強(qiang)核(he)(he)心功(gong)能,扎實推進(jin)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)改革深化提升行(xing)動(dong)(dong),加快優化國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)布局結構,推動(dong)(dong)國(guo)(guo)有(you)經濟向(xiang)關(guan)系國(guo)(guo)家(jia)安全(quan)、國(guo)(guo)民經濟命脈的(de)(de)重要(yao)行(xing)業(ye)集(ji)中(zhong),向(xiang)提供公(gong)共服(fu)務(wu)、應(ying)急能力建設(she)和公(gong)益性等關(guan)系國(guo)(guo)計(ji)民生(sheng)的(de)(de)重要(yao)行(xing)業(ye)集(ji)中(zhong),向(xiang)前瞻性戰(zhan)略(lve)性新興產業(ye)集(ji)中(zhong),推動(dong)(dong)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)當好服(fu)務(wu)國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)、保障改善民生(sheng)、發(fa)展實體(ti)經濟的(de)(de)“長期資(zi)(zi)(zi)本(ben)”“耐心資(zi)(zi)(zi)本(ben)”“戰(zhan)略(lve)資(zi)(zi)(zi)本(ben)”,真正成為堪當時代重任(ren)的(de)(de)大國(guo)(guo)重器、強(qiang)國(guo)(guo)基石(shi)。

  (作(zuo)者為國務院國資委黨委書記、主任(ren))

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